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第十九条 赡抚扶养费计算：（1）在计算申请或已享受社会救助赡抚扶养费时，应考虑义务人履行义务的能力，对有履行义务能力但拒不履行义务的，要采取批评、教育的方式要求其履行法定义务或协助申请人申请法律援助；（2）赡抚扶养费有调解书、判决书或协议书、承诺书的，按其确定的金额核算，核算金额低于低保标准的50%，按低保标准的50%核算；（3）没有协议、裁决、判决或协议、裁决、判决明显低于义务人给付能力的，根据义务人家庭经济状况，按以下方式计算：（1）义务人家庭是低保户、低保边缘家庭、特困人员等低收入家庭、现役军人（限义务兵）、失踪人员、脱离家庭的宗教人员、强制戒毒人员、监狱服刑人员、未成年人、本科及以下在读学生、70周岁以上的老年人可不计算赡抚扶养费。（2）子女中有固定收入的，赡养费计算按月人均收入扣除义务人户籍地月低保标准的1.5倍推算，计算每一位父母赡养费，具体核算公式如下：月人均赡养费=(法定赡养义务人家庭月人均收入—1.5倍月低保标准)×0.6÷义务人应赡养人数，赡养费低于低保标准50%的按低保标准50%计算。子女务工无固定收入的，每名子女按不低于低保标准50%计算每名父母赡养费。
第二十五条 下列项目不计入家庭收入：（1）政府对为国家、社会和人民做出特殊贡献的个人给予的奖励金和特殊津贴，建国前入党未享受离退休待遇的老党员生活补贴，见义勇为奖励金；（2）现役军人家庭优待金、优抚对象所享受的优抚待遇、自主就业退役士兵地方一次性经济补助、退役士兵一次性自谋职业补助金；（3）政府、社会和学校给予在校贫困学生的助学金、奖学金、生活补助、伙食补助等；（4）政府给予的灾害生活救助、医疗救助、住房修复或重建的临时性救助金；（5）社会组织和个人给予的医疗、住房修复或重建等社会捐赠款（捐赠款用于全部医疗、住房修复开支后，所剩余的捐赠款除外）；（6）因工（公）负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾人辅助器具费，因工（公）死亡人员的丧葬补助费、一次性抚恤费、人身伤害赔偿金中除生活补助费以外的部分；（7）征地拆迁安置补偿所得中按照规定用于购买（或重建）自住房屋（含必要的搬迁、装修、购置普通家具家电）等实际支出的部分；（8）政府发放的高龄老人津贴、价格临时补贴、节日补助、一次性生活补助金、计划生育奖励扶助救助金、困难残疾人的生活补贴、重度残疾人的护理补贴等；（9）城乡居民基本养老保险基础养老金；（10）经民政部门认定，并报省级民政部门备案的其他不应当计入家庭收入的项目。
第二十六条 有下列情形之一原则上不得认定为最低生活保障家庭：（1）实际生活水平明显高于当地城乡低保标准的如：拥有价值5万以上机动车辆、大型农机具和船舶的；自费安排子女择校就读或者出国留学的以及在高收费幼儿园入托的；在经营性托老机构托老的；家庭人均拥有现金、存款、有价证券、商业保险（消费型保险除外）等货币财产总值超过当地当年城乡低保标准2倍的；家庭拥有商业用房或非因拆迁原因，拥有两套以上产权住房并且人均住房面积超过我市人均住房面积的；非因拆迁原因，享受城乡低保期间，购买商品房或超过标准面积的经济适用房、兴建（购买）非居住用房或者装修住房并且装修水平明显高于我区贫困家庭标准的；日常生活消费支出明显高于我区城乡居民平均水平，且不能说明正当理由的。（2）拒绝配合管理审批机关对申请家庭经济状况进行调查，致使无法核实家庭可支配收入和财产的；（3）违背诚信原则，不如实申报或故意隐瞒家庭真实收入、财产和家庭人口变动情况及有近亲属未按规定备案，或者提供虚假申请材料或虚假证明的，经常变换住址或联系方式而不告知低保审核机关，致使低保审核机关无法核实情况的；（4）通过离婚、赠予、转让等方式放弃自己应得财产或份额，或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的、或法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但未依法履行义务，致使申请人未获得赡养、抚养、扶养权益的；（5）在法定劳动年龄段内且有劳动能力，无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的；（6）参与赌博、嫖娼、吸毒、偷窃、卖淫、诈骗、非法组织等违法活动的；（7）各类服刑、劳动教养期内的人员；（8）其他依法不得认定为最低生活保障家庭的情形，如：已享受特困供养政策的对象、享受孤儿待遇的（事实无人抚养孤儿除外）。
第二十八条 医疗费用支出：1、医疗服务。核减办法：（1）在提出申请之日前12个月内，个人负担的合规医疗费用（医保部门认定的慢特病 （47种）、罕见病（121种）疾病），经基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业保险等保险和社会帮扶后的个人自负费用，个人自负费用依据有效票据认定扣减，自负费用在3万元以下的，按不超过1万元据实扣减，自负费用在3万元以上、5万元以下的，按不超过2万元扣减，自负费用在5万元以上、10万元以下的，按不超过3万元扣减，自负费用在10万元以上的，按不超过5万元核算；（2）医疗器具及用品、中药材及中成药、西药、挂号费、注射费、手术费、住院费、理疗费、化验费等医疗服务费用依据有效票据认定，也可作为刚性支出扣减；（3）有疾病诊断书，但不能提供有效费用票据的，可按申请家庭申请当月之前连续12个月家庭收入的10%扣减，情况特殊的家庭（如家庭共同生活成员有两个及以上重病、重残需照料、康复治疗等），经街道（管理处）研究可按家庭收入的20-30%扣减；（4）医疗费用支出最高扣减金额不超过5万元，交通事故（由责任方给予赔偿的）、吸毒、自残、医疗美容、打架斗殴等城乡居民基本医疗保险不予报销的医疗费用不列入家庭刚性支出范围。2、残疾康复费用支出。核减办法：因残疾所需的医疗康复、康复训练、辅助器适配等扣除享受国家和地方补贴政策后的自负费用。（1）医疗康复费用如残疾儿童医疗康复、畸形矫治手术费经过基本医疗救助后，近12个月的个人自负费用，依据有效票据认定；（2）辅助器适配如助行器、助视器、助听器、坐姿椅等费用，依据有效票据认定；（3）残疾康复费用支出总额超过3000元按3000元标准认定。3、保健服务和护理费支出。核减办法：（1）保健器具及用品、医疗保健服务、清洁护肤用品、护理费等自负费用；（2）医疗保健服务如临床诊疗费经过基本医疗救助后，近12个月的个人自负费用低于3000元依据有效票据认定，超过3000元按3000元标准认定；（3）家庭成员属于失能和部分失能人员雇佣他人照料护理的护理费列入刚性支出，以实际金额认定但不高于最低工资标准。
第二十九条 教育费用支出：包括境内幼儿园和全日制本科及以下学历教育阶段费用。核减办法：（1）公办幼儿园阶段的保教费、托幼费、学杂费、住宿费等支出费用，参照我区教育部门下发教育收费项目及收费标准文件，依据有效票据据实扣减，民办幼儿园参照公办幼儿园费用标准执行，超过5000元按5000元标准核减一期；（2）小中高（含职高）等教育学杂费、住宿费等支出费用，参照我区教育部门下发教育收费项目及收费标准文件，依据有效票据据实扣减，其中、小学阶段超过3000元按3000元标准核减一期，高中（含职高）阶段超过6000元按6000元标准核减一期；（3）大专及以上教育阶段学杂费、住宿费同样按照当地同类公办学校费用标准，依有效票据据实扣减，超过8000元按8000元标准核减一期；（4）艺术、课外补习等培训学费不予扣减，硕士、研究生以上学历教育阶段费用不予扣减；（5）已享受过教育补贴的脱贫户家庭学生、监测对象家庭学生、低保家庭学生、特困供养学生，在计算家庭刚性支出时要相应扣减教育补贴金额，家庭教育费用支出扣减总额不超过15000元一年。
